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　　道路邊坡安全不僅關(guān)乎交通命脈暢通，更是守護萬千群眾生命財產(chǎn)安全的堅實屏障。近年來，繁昌區(qū)檢察院深刻把握公益訴訟在服務(wù)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的獨特功能，踐行“春風(fēng)暖”楓橋式工作法，將地質(zhì)災(zāi)害防治、特別是道路邊坡塌陷風(fēng)險預(yù)防，作為“訪民情，解民憂”的重要舉措。以更高政治站位、更實履職舉措，當(dāng)好公共利益的守護者。通過精準(zhǔn)監(jiān)督、協(xié)同治理，將檢察履職融入社會治理大局，筑牢人民群眾生命財產(chǎn)安全的法治堤壩，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展貢獻堅實檢察力量。

　　一、強化政治擔(dān)當(dāng)，以“法”的利劍守護公共利益。繁昌區(qū)檢察院將地質(zhì)災(zāi)害防治作為重要的民生工程，深刻認識道路邊坡不穩(wěn)帶來的風(fēng)險和民生安全隱患。

　　一是深化協(xié)作，排查安全隱患。建立人大代表建議、政協(xié)提案與公益訴訟檢察建議的雙向轉(zhuǎn)化機制，與12345舉報平臺加強協(xié)作，重點篩查群眾反映強烈、地質(zhì)結(jié)構(gòu)不穩(wěn)、歷史塌方頻發(fā)的高風(fēng)險路段。如群眾多次舉報缸窯村河?xùn)|路邊坡受損、山石滾落；童壩村廣寺路山林滑坡，山體出現(xiàn)裂痕；城東村柳塘涵洞路段邊坡水土流失嚴(yán)重，路面積水較深。

缸窯村河?xùn)|路邊坡受損治理前后對比

　　二是多元取證，查明相關(guān)事實。制定調(diào)查方案，組建專項工作小組，主動對接交通、應(yīng)急、自規(guī)、屬地政府等部門，調(diào)取歷史數(shù)據(jù)和文獻資料，綜合運用衛(wèi)星遙感、無人機勘查、人流量監(jiān)測等手段，查明邊坡受損程度、現(xiàn)狀持續(xù)時間、山體治理難點、行政機關(guān)履職情況。經(jīng)查，缸窯村河?xùn)|路因美麗鄉(xiāng)道建設(shè)開挖山體，形成陡峭邊坡;童壩村廣寺路邊坡土質(zhì)疏松，曾因強降雨出現(xiàn)滑坡;城東村柳塘涵洞路段因排水不暢，雨水沖刷形成較大溝壑。上述現(xiàn)狀持續(xù)時間1年以上，存風(fēng)險隱患。

童壩村廣寺路邊坡滑坡治理前后對比

　　三是依法監(jiān)督，督促履職盡責(zé)。針對高風(fēng)險隱患，充分運用公益訴訟檢察建議進行監(jiān)督，深入剖析隱患成因，精準(zhǔn)鎖定監(jiān)管主體，提出具有針對性、可操作性的檢察建議，通過“診斷書”式檢察建議督促落實整改責(zé)任。如建議缸窯村河?xùn)|路邊坡山體進行治理、依法處置山腳落石；建議童壩村廣寺路、城東村柳塘涵洞路段進行護坡加固，攔截引導(dǎo)地表水流。

城東村柳塘涵洞路段治理前后對比

　　二、創(chuàng)新監(jiān)督手段，以“訴”的確認推動風(fēng)險防治。繁昌區(qū)檢察院充分發(fā)揮公益訴訟“確認之訴”的職能，通過精準(zhǔn)鎖定責(zé)任主體、明確法律義務(wù)，解決地質(zhì)災(zāi)害防治中危險性認定難題，將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為風(fēng)險防控效能。一是明確職責(zé)，確定訴訟主體。當(dāng)屬地政府主體職責(zé)與職能部門職責(zé)相互交叉時，從法定監(jiān)管職責(zé)、履職手段、履職效果上區(qū)分履職主體。如缸窯村河?xùn)|路邊坡安全隱患，確定由屬地政府履行邊坡治理職責(zé)、區(qū)自規(guī)分局履行地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和落石處置的指導(dǎo)監(jiān)督職責(zé)。二是借助外腦，提高專業(yè)水平。充分發(fā)揮職能的“整合器”作用，主動邀請地質(zhì)專家進行現(xiàn)場勘驗、成因論證、方案審查和整改評估，為公益訴訟提供科學(xué)依據(jù)。如委托安徽師范大學(xué)地質(zhì)專家出具《繁昌區(qū)繁陽鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村公路河?xùn)|路路邊破碎巖體可能的地質(zhì)災(zāi)害分析及防治措施建議》，進一步論證邊坡山體破損程度和存在的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險。三是提起訴訟，增強監(jiān)督剛性。針對到期未整改，嚴(yán)格依照起訴條件及審查期限依法提起行政公益訴訟，以“訴”的方式增強公益訴訟監(jiān)督剛性，督促行政機關(guān)協(xié)同履職。如缸窯村河?xùn)|路邊坡安全隱患案，依法對屬地政府和行政主管部門提起訴訟，最終在雙方共同努力下得以解決。

　　三、踐行初心使命，以“實”的成效回應(yīng)群眾期盼。繁昌區(qū)檢察院始終把群眾是否真正受益，安全是否得到保障作為檢驗工作成效的最高標(biāo)準(zhǔn)。一是緊盯整改落實成效。綜合運用“回頭看”、邀請代表委員定期查看童壩村廣寺路、城東村柳塘涵洞路段現(xiàn)場，對整改過程進行全程監(jiān)督。通過持續(xù)監(jiān)督，督促廣寺路建設(shè)完成長達130米護坡墻，城東村柳塘涵洞路段開展邊坡加固，建設(shè)引水溝渠，有效防范地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險，保障沿線群眾的出行安全。二是廣泛聽取群眾意見。通過邀請專家評審對缸窯村河?xùn)|路整改情況進行評估，確保邊坡山體安全穩(wěn)固，避免出現(xiàn)滑塌風(fēng)險。邀請“益心為公”志愿者、人民監(jiān)督員參與公開聽證，就整改實效聽取群眾意見。回訪附近村民，了解邊坡治理工程實施后村民的實際感受與意見，得到群眾的一致好評。三是拓展法治宣傳維度。深入村鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)校開展專題宣講，普及邊坡安全知識和應(yīng)急避險技能，以案釋法，提升群眾對公益訴訟職能的認知度和參與度。